法治宣传

   为认真贯彻落实中共安徽省委、省政府转发的《省委宣传部省司法厅关于在全省公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》的通知精神，进一步提高全校师生员工的法律意识和法律素质，推动依法治校工作深入开展，保障我校事业发展和“十三五”规划各项目标的实现，结合学校实际，特制定本规划。

一、指导思想和主要目标

   我校“七五”普法工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，落实全面推进依法治国新要求，紧紧围绕教育教学改革发展的目标任务和学校的中心工作，以服务大局、贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，在全校师生员工中深入开展法治宣传教育，大力推进依法治教、依法治校，坚持品德教育与法治教育并重，法治教育与法治实践相结合，积极推进学校治理的法治化进程，使我校各项工作进一步走上法治化轨道，为学校的改革和发展以及构建“平安校园、文明校园、和谐校园”创造良好的法治环境。

   我校“七五”普法工作的主要目标是：进一步健全我校法治宣传教育机制，按照建设创新型国家和社会主义和谐社会的要求，培养大学生创新意识、实践能力和社会责任感，适应全社会对提高公民法律意识和法律素质的迫切需要，紧密结合教育改革和发展的需要以及我校实际，充分发挥学校的人才优势和学校第一课堂的主渠道作用，深入系统地在全校开展法治宣传教育；不断丰富创新宣传教育载体和形式，全面提高广大教师和大学生的法律意识和法律素质；进一步增强管理人员的依规办事、依法治校理念，提高依法管理的能力和水平；进一步增强各级领导干部依法治校的能力和自觉性；把开展法治宣传教育与全方位推进依法治校有机结合起来，落实依法治校的各项措施，不断提高学校的法治化水平，为实现学校事业的可持续发展提供法治保障。

二、主要任务

（一）贯彻落实国家七五普法规划任务要求，全面提升全校师生员工的法治观念和法律素养

   按照国家七五普法规划要求，在学校深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，使广大师生深入了解全面依法治国的重大意义和总体要求，深刻领会讲话中提出的新思想新观点新论断新要求，不断增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，认真组织好“12.4”国家宪法日暨全国教育系统宪法学习日学习宣传教育活动，健全完善宪法日教育仪式和内容，弘扬宪法精神，树立宪法权威，不断提高教育系统的宪法意识。深入宣传中国特色社会主义法律体系，大力宣传宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、环保法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等法律法规。坚持结合教育实际和需要，大力宣传教育法、义务教育法、职业教育法、高等教育法、教师法等教育法律法规，以及未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、国家通用语言文字法等与教育相关的法律法规，不断增强教育系统践行法治的积极性和主动性。深入学习宣传党内法规，突出学习宣传党章，大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规，教育引导广大党员尊崇党章，遵守党内法规。深入开展校园法治文化建设，鼓励法治文化作品创作推广，充分发挥法治文化的引领与熏陶作用。坚持法治教育与道德教育相结合，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华美德，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，健全守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。

（二）切实将法治教育纳入高等教育体系，形成学校、家庭、社会“三位一体”的大学生法治教育格局

   全面贯彻落实《青少年法治教育大纲》，统筹规划大学生法治教育的目标任务、主要内容和实施路径，深入推进法治教育系统化、规范化。上好思想道德修养与法律基础课，发挥法治教育的课堂主渠道作用。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，将法治教育与道德教育相结合，使广大学生理解法治的道德底蕴，尊崇公序良俗，牢固树立规则意识、平等意识、诚信观念和契约精神。积极探索法育的规律与特点，以宪法教育和权利义务教育为重点，将规则教育、习惯养成与法治实践相结合，遵循广大学生身心发展规律，科学安排教育内容、教育重点和方法途径，坚持落细落小落实，更多采取实践式、体验式、参与式等方式，切实提高法治教育的质量和实效。坚持课堂教学与课外活动相结合，注重发挥课外活动、社会实践和网络文化的重要作用。建立健全法治教育协调机制，充分利用整合法治部门和社会法治教育资源，建立政府部门、学校、社会和家庭协调配合开展法治教育的机制，形成大学生法治教育的新格局。

（三）坚持普法与法治实践相结合，不断提高学校依法治理水平

以宣传贯彻实施《依法治教实施纲要（2016-2020年）》为重点，大力推进学校依法治教。积极推进现代学校制度建设，全面贯彻《香港正版内部资料章程》，发挥章程在学校治理中的积极作用。大力推进依法治校，健全校内民主管理体制，保障师生的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步完善权益保护和救济机制。深入学习宣传有关社会和学校管理的法律法规，增强管理工作人员的程序意识和规范意识，确保权力的正确行使和有效运行，遏制腐败和有效防范职务犯罪，提高依法管理、依法治教的能力和水平。继续加强对与学校管理、运行密切相关的法律法规的学习宣传，提高学校自我管理、自我约束、自我服务、自我发展的意识和能力，完善学校依法治校的制度和机制，逐步建立符合法治精神和法律规定的学校内部管理体制。大力营造符合法治理念的校园秩序和文化氛围，全面提高学校法治教育的水平，使学校成为师生员工参与法治实践、培养法治观念、提高法律素质的重要场所。

（四）深入开展与平安校园、文明校园、和谐校园建设，与维护社会稳定相关的法律法规的宣传教育。通过广泛的宣传教育，增强师生员工的懂法、用法意识和守法、护法观念，引导他们依法解决各种矛盾和纠纷，依法理性表达自己的利益诉求，依法维护自身的合法权益；结合加强社会治安治理防控体系建设、反邪教斗争和依法打击各种违法犯罪活动，开展宣传教育，预防和减少犯罪；深入开展对保护公民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利及安全生产和社会保障方面的法律法规的宣传教育，构建平安校园、文明校园、和谐校园，保证师生员工学习、工作、生活环境的和谐、安全、健康，减少各种社会不良因素对师生员工的负面影响。

(五)深入开展食品安全法治的宣传教育，确保广大师生饮食安全。围绕《食品安全法》，大力开展食品安全法治宣传教育“进校园”活动，提高全校师生员工的食品安全法律意识；将《食品安全法》知识教育和营养知识列入健康教育课程授课内容，引导学生形成科学、安全、合理的饮食卫生习惯；要充分利用讲座、培训、主题班会、知识竞赛、黑板报、宣传栏和校园网等形式，进一步普及宣传食品安全知识，教育和引导学生自觉抵制不安全食品，提高食品安全意识和防范意识；要定期聘请有关专家对学校食堂管理和从业人员进行食品安全法律法规和专业知识的培训，依法管理，杜绝食品安全事故的发生；要加强监督检查，不定期地对学校食堂食品卫生情况进行抽查，及时发现和整改食品安全隐患，确保广大师生饮食安全。

三、基本途径

（一）加强领导干部法治宣传教育，着力提高依法执政能力。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。要学习掌握与领导干部自身工作紧密相关的法律法规，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，规范决策、管理和服务行为，提高依法决策、依法管理的能力和水平。大力推进领导干部法治教育制度化、规范化，继续坚持和完善党委、党总支理论学习中心组集中学法治度、领导干部法治讲座制度、法律知识考核制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为干部年度考核和任用考察时的重要依据。

（二）加强教职工法治宣传教育，着力提高法律意识和法律素质。进一步推进教师的法治宣传教育，围绕教师工作与生活的实际，组织教师系统地学习、掌握基本的法律原则和各种必要的法律规范，以及教育专业法律知识，提高教师指导学生学习法律、培养学生法治观念的意识与水平，引导、激励教师为人师表，依法执教。切实加强学校思想政治教育队伍的相关法律法规知识的培训，使之具备从事学生管理工作所必备的法律素质和道德水准。大力推进全校职工的法治宣传教育，着力提高依法管理、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合职工工作与生活实际，将职工法治教育纳入各单位职工培训计划，组织职工学习、掌握相关的法律原则和法律规范，加强职工学法用法考试考核工作，使之具备从事相关工作所必备的法律意识和法律素质。通过一系列法治宣传教育，切实提高全校教职工的法律意识和法律素质。

（三）加强大学生法治宣传教育，着力培养法治观念。充分发挥第一课堂的主渠道作用，坚持品德教育与法治教育并重，保证法治教育教材、课程、师资和经费的“四落实”，重视法治教育师资培训，不断提高思想道德修养与法律基础课程教学质量。通过课外教育、社会实践以及举办法治专题讲座等多种形式，充分利用校报、广播、橱窗、网络等多种媒体，拓展校园普法宣传阵地，不断丰富学校法治教育的内容。学工部、团委、各学院要充分利用第二课堂，切实推进法治宣传教育和法律服务进学生公寓工作。进一步组织学生开展暑期法律服务进社区、进乡村活动，充分利用法治宣传月、宣传周、12月4日全国法治宣传日等重要时间节点，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，推进学生学法用法实践活动。充分发挥我校大学生法律服务中心的作用，创新教育形式和手段，增强大学生法治教育的互动性、趣味性和感染力，牢固树立大学生崇尚法律、遵守法律的意识和权利义务观念，增强社会责任感，使之成为具有社会主义法治观念的合格人才。

四、实施步骤与安排

我校“七五”普法规划从2016年开始实施，到2020年结束。共分三个阶段：

（一）宣传发动阶段。2016年下半年，制定《香港正版内部资料法治宣传教育第七个五年规划》,认真做好组织、宣传、发动工作。

（二）组织实施阶段。2016年下半年至2020年，学校将法治宣传教育纳入年度工作要点和师生员工理论学习安排；各单位根据规划要求，制订每年度法治宣传教育工作计划，明确学习内容和学法过程，有计划、有重点、有步骤地认真组织实施，务求实效。

（三）检查验收阶段。为保证“七五”普法规划的顺利实施和各项工作任务的完成，学校将组织年度考核，并在2020年上半年组织总体的考核验收和表彰奖励工作，迎接上级的考核验收。

五、组织领导和保障

（一）进一步健全和完善法治宣传教育的领导体制。健全香港正版内部资料“七五”普法工作领导组，切实加强对法治宣传教育的领导。制定和实施完整的工作规程，建立健全领导小组定期会议、工作检查、年度考核等制度，保障法治宣传教育规划的落实。机关党委、各党总支，各学院、各部门也要成立普法工作小组，负责本单位法治宣传教育的实施。

（二）健全和完善法治宣传教育工作机制，建立法治宣传教育和依法治理工作责任制。把法治宣传教育与依法治理任务和要求纳入领导干部的任期目标，作为政绩考核、奖惩和任用的重要依据，逐步形成高效协调、齐抓共管的法治宣传教育工作机制。建立健全学法用法考试考核制度，随时接受省教育厅组织的学法用法考核。各单位要充分认识法治宣传教育工作的重要性，把“七五”普法工作作为构建“平安校园、文明校园、和谐校园”的重要内容抓紧抓好。党委宣传部等有关部门要负责本规划的具体组织实施，探索建立法治宣传教育激励机制，每年都要结合年度工作考核，检查各单位法治宣传教育和依法治校工作计划的落实情况，适时收集和发布法治宣传教育工作的信息，总结经验，推广典型，表彰先进。

（三）继续加强法治宣传教育队伍建设。逐步建立一支由校外法治机构、法学和相关学科专家学者以及相关职能部门工作人员组成的法治宣传教育工作队伍，对法治宣传教育工作开展深入研究，总结工作经验，探索内在规律，提出工作对策，提升学校法治宣传教育工作的水平和效果。

（四）推进法治宣传教育工作创新。着力加强法治宣传教育阵地建设，充分利用重要节点，创新形式开展法治宣传教育。切实加强法治宣传教育的宣传园地建设，运用多种形式进行法治宣传教育。切实加强法治宣传教育的基地建设，组建安徽省“法润江淮”普法志愿者高校支队，充分利用学院、社区、乡村等法治宣传教育基地，开辟第二课堂，推动法治宣传教育工作和法律服务工作深入开展。切实加强法治宣传教育的舆论阵地建设，充分利用校报、校刊、校园广播、校园网等多种宣传媒体，推进“互联网+法治宣传”行动,增强法治宣传教育工作的互动性、趣味性和感染力，提高法治宣传教育的质量和效果。充分利用12月4日全国法治宣传日和有关法律法规颁布、实施纪念日以及其它主题活动紧密相关的宣传月、宣传周、宣传日等重要时间节点，开展主题鲜明、形式多样、卓有成效的法治宣传教育活动，把学校的法治宣传教育活动不断引向深入。

（五）建立和强化法治宣传教育的保障制度。要切实为法治宣传教育工作提供必要的工作条件和经费保障，把法治宣传教育所需经费列入财务预算，专款专用，保证“七五”普法工作正常有效的开展。

（六）重视普法和依法治理工作理论研究。要积极探索新形势下，普法依法治理工作发展规律，不断更新工作理念，创新方式方法，完善工作机制，创优普法效果，推动普法依法治理工作与时俱进、科学发展。注意及时收集普法教育成果，根据“七五”普法进程，认真做好中期评估和后期总结工作。